只剩口號的全國文化會議
日前,文化部舉辦了「預備會議」,將數月以來分區論壇的討論彙整,以召開九月初的「全國文化會議」,但與此同時,在立法院臨時會上,執政黨正強推「前瞻計畫」,兩相對照,格外諷刺。
不檢討前瞻,文化會議白開
文化部稱這場「預備會議」由6大議題(民主力、創造力、生命力、超越力、永續力、包容力)分組召集人主持,與會者包括議題分組諮詢委員、學者專家、公民團體代表、中央相關部會及地方政府代表等近300人,依6大議題歸納、綜整各場次文化論壇意見,研擬討論題綱。令人好奇的是,數百位參與者中,有沒有人阻擋那個禍害文化的前瞻計畫?
行政院的「前瞻計畫」,與文化相關的預算占了214億,其中158億的「城鄉建設」,延續著過去「重硬體輕軟體」的老路;56億的「數位建設」,鎖定的依然是幾個「重點」產業,反映出政府「厚此薄彼」的態度,內有一項名為「推動超高畫質電視內容升級」,期程為民國106至109年,4年總經費24億,不僅獨厚公廣集團的公視、華視,計畫內容更草率、粗糙,將每年花用納稅人民6、7億視為理所當然,更別提整份前瞻計畫,充斥著多少浮濫編列的經費,成為名符其實的錢坑。
國家預算的浪費、資源分配的不公,議題分組的諮詢委員沒有看到嗎?學者專家沒有看到嗎?公民團體代表沒有看到嗎?各個分組召集人沒有看到嗎?如果看到了卻裝聾作啞,一聲不吭,那麼召開全國文化會議有何意義!請與會者別淪為替蔡政府粉飾太平、宣揚政績的工具!
黑箱前瞻,背離民主程序
文化部全力支持的「前瞻計畫」,與「由下而上」的民主程序背道而馳。它從頭到尾沒有公民參與、沒有由下而上,隻手遮天的編預算搞黑箱,就等立法院通過後把錢砸下去,不顧文化預算的長年不足、分配不公,虛擲得毫不手軟。相較於標榜由下而上、公民參與的「全國文化會議」,突顯出蔡政府說一套做一套,拉著人民開文化會議的同時瞞著人民硬推黑箱前瞻,至今不打算撤回「前瞻」。全國文化會議的與會者,有可能要求文化部在化解疑慮、釐清爭議前,暫停「前瞻」嗎?
文化部宣稱,通過連署門檻的公民提案,在全國文化會議中不會缺席。問題是,再好的提案如果和蔡英文政見發生牴觸,誰說了算?蔡政府上台一年多來,文化部早已編列相關預算,以兌現競選支票,其中最大的詬病在於延續前朝的錯誤路線,換湯不換藥的主張「提升文化內涵來提振文化經濟」,將本應寬廣的「文化內涵」限縮於影、視、音、漫畫、動漫等數個項目,視其為投資與補助的重點,排擠其他,關於這種政策思維,也反映於錢坑般的「前瞻計畫」中。換言之,蔡政府早已劃好船行的航線,有可能中途喊停、變換航道嗎?公民提案,即便能在全國文化會議上被討論,一旦和政府既定政策不同,最後退讓的會是政府,還是公民?
政府會退讓?看看「前瞻」就知道了!由此可見,文化部宣稱由下而上、公民參與、政府重視的「全國文化會議」,徒具形式,只剩口號!